一、起草背景及依據(jù)
為進(jìn)一步完善我市國土空間規(guī)劃體系,同時(shí)也為勝利街道和北三家子街道各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)提供基本依據(jù),康平縣人民政府組織編制了《康平縣勝利街道和北三家子街道國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。依據(jù)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見》(遼委發(fā)〔2020〕12號(hào)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃由市級(jí)政府審批。參照《國務(wù)院關(guān)于沈陽市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的批復(fù)》《遼寧省人民政府關(guān)于新民市、法庫縣、康平縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的批復(fù)》,《沈陽市人民政府關(guān)于康平縣勝利街道和北三家子街道國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱“《批復(fù)》”)公開發(fā)布。
二、主要內(nèi)容
《批復(fù)》包括筑牢國土空間安全底線、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局等4個(gè)部分。
第一部分是筑牢國土空間安全底線。落實(shí)《康平縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》中耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等底線約束及管控要求。落實(shí)村莊建設(shè)邊界、歷史文化保護(hù)線及洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線等各類控制線。第二部分是優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。全面加強(qiáng)耕地保護(hù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。落實(shí)村莊分類布局,合理引導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展。保護(hù)臥龍湖等重要濕地,提升遼河生態(tài)系統(tǒng)功能。優(yōu)化生物化工、塑料與新材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工與食品制造等產(chǎn)業(yè)空間布局,強(qiáng)化土地要素保障。加強(qiáng)對(duì)順山屯遺址等歷文化資源及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),塑造具有東北地域特色的城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌。第三部分是構(gòu)建國土空間基礎(chǔ)支撐體系。統(tǒng)籌布局公共服務(wù)設(shè)施,合理安排居住用地,完善各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局,增強(qiáng)國土空間安全韌性。第四部分是做好規(guī)劃實(shí)施保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。做好規(guī)劃印發(fā)和公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃,科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
文件解讀單位:沈陽市自然資源局
文件解讀人:王藝瑾
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